市委周边的道路，早已经实行交通管制，各路口都站了警察，以阻止社会车辆和闲杂人等进入警卫区域。
中国官员出行，是有规制的。古代官员出行（或者出巡）所乘坐及随行的仪仗都有严格的区别。各方面都体现了等级上的区别。除了微服出行，官员出行所用回避、肃静、官衔牌、铁链、木棍、乌鞘鞭、金瓜、尾枪、乌扇、黄伞等随行仪仗之外，还要“鸣锣开道”，提醒前面的百姓人等避让。官员出行时鸣锣开道，被认为是必行的官仪；仪仗大小、鸣锣多少下，也都反映了所使相应此仪仗官员的品级大小。不仅如此，你官居几品，乘几人轿，有多少陪同，多少旗帜，哪一级拥有什么样规格的轿子或者跟班，规定非常严格。
现代的官员虽然不乘轿子，却需要乘车，不同级别的官员，所乘车的品牌、配置、排量等，都有严格规定。高级领导，还有安全保卫方面的规定。名义上，这种规定是出于安全方面的考虑，实际上，却是一种官威仪仗。
像罗老这样从中央下来的首长，安保级别是很高的，划定警戒区域、清道并且一路保持畅通，是最起码的要求。除了各路口执勤的警察外，市公安局还安排了很多便衣警察在暗中“保驾护航”。如在市委门口的一大群人中，就夹有好几个省公安厅警卫处的便衣警卫和市局的便衣警察。
在罗老到达前，朱辉煌曾与白先起商量，接待仪式和安保等方面要不要按预先制定的计划进行？他是有点畏惧罗老了，不敢轻易做主。白先起想了想道：“罗老虽然脾气有点大，不喜欢搞形式主义，但我们不能因为这个就取消接待
仪式。再说，他是中央首长，身份十分特殊，安保是有严格规定的，我们不能随便违反。即使要挨批评，我们该做的还是要做。还是按计划进行吧，毕竟这才是对罗老的正式接待。”
尽管市委、市政府的领导几乎全部到场，市委门口差不多站了一百多人，排场摆得很大，气氛显得很隆重，但这次罗老并没有怎么不悦，脸色很平和。他下车后，在覃雅茹的搀扶下，与周部长、白先起、朱辉煌等人一一握手。
在市委门口寒喧几句后，罗老便在白先起的引导下，走进了市委大楼二楼的一个会议室。这间会议室是市委常委们开会的地方，装修并不怎么豪华，但面积很大，能容纳一百多人。每逢有上级领导来白水市视察，市委一般都安排在这间会议室汇报工作。
大家按职务等级坐定位置后，周部长首先简明扼要介绍了罗老，然后他请罗老作指示。
“同志们，这次我本来是以私人名义回来看看的，和大家说句大实话，我当年在老鹰山打游击时，因为叛徒的出卖，被白狗子追杀，我那未过门的媳妇为了救我而牺牲了宝贵的生命。我跟毛主席长征后，就再没有回来过。说真的，我把她一个人孤苦伶仃地扔在山里，一扔就是四十多年了，心里十分愧疚。岁月不饶人，眼看我就老了，我想，再不回来看看她，恐怕我们就得到阴曹地府相见了。所以，我专门向中央请假，回来看看她。但没想到，临行前，中央却给了我一个重要任务，说是要我顺便调研一下南江省的工业发展现状，而且要最真实的情况。我下来后，也就没有和浩天书记打招呼，径直就来白水市了。现在，不用我说，大家也明白，接下来，我要说什么做什么了。”
说到这，罗老环顾了一下室内，最后把目光停留在白先起身上：“白书记，你先和我介绍一下白水市当前的工业发展情况，我需要一些具体数据，而且是真实的数据。下午，我们再去工厂实地察看。”
罗老这一问，把白先起给难住了，他手里根本就没有这么个材料，要他怎么汇报。原来，来之前，罗老并没有把自己要调研南江省工业发展状况的目的说出来，连省委浩天书记都不知道，白水市委的领导们就更不可能知道了。
一般情况，上级领导下来调研，事先会打好招呼，明确调研方向，下面会提前准备好汇报材料。当然，这个材料一般不会是真实的，而是经过粉饰的“假大空”（即假话、大话、空话连篇）。大部分领导下来调研，纯粹是走走过场，流于形式，走马观花看一遍，然后拿着下面的汇报材料交差了事。
没想到，这次罗老却来这么个突然袭击，搞得人措手不及。幸亏，白先起这个书记还有点本事，不是吃干饭的，他在白水任职几年时间，十分重视工业企业的发展，几乎把白水的工业企业走了个遍，对白水的工业发展状况，心里基本上有个谱。
他迅速地调整了一下自己的思绪，然后简明扼要地汇报道：
白水市位于南江省东部，虽然地处山区，是中部内陆城市，但却是中国典型的老工业基地。白水工业经济的发展有着悠久的历史,曾经先后创造过50多个“全国第一”。近年来,白水市再次得到了中央和省财政的大力扶持，工业建设突飞猛进。特别是“二五”期间，中央和省里相继安排了南天动力机械公司、美源炼钢厂、火炬火花塞厂、平康制药、五环通风设备厂等13个重点项目在白水兴建。这批重点项目的引进布点，不仅构架了白水工业新