造绿工程的顺利实施给姜和平注入了激情和信心，之后他在准备不足的情况下，仓促拉开大规模的城市改造建设工程。俗话说，拆迁容易建设难，城市放倒了却因为没有钱，工程陆续开始停滞，整个城市到处尘土飞扬、道路坎坷不平，给老百姓的工作和日常生活带来诸多不便。姜和平清楚造成这个局面的根本原因，是工程启动时原来和工商银行说好的城市改造资金没有到位。
巧妇难为无米之炊，姜和平愁眉苦脸地找郝智，汇报资金短缺问题和公路、电力、供水“三通”的进展情况。看来他是束手无策了，不然依照他的性格轻易是不求人的。像在姜和平到来前郝智就对城市改造工程迟迟难下决心一样，此时他又重新对如此大规模的城改产生了疑问，但这次的疑问只是一闪而过。面对已经拆得乱七八糟的现实，已不容许他有太多的疑问了，现在必须尽快拿出解决的办法。
今天的常委会，郝智谈到目前的现状时，首先承认由于准备不足，加上急功近利的思想倾向，造成了现在的局面，表示自己应该负主要责任。他这样一说，姜和平还真有些坐不住了，连忙表示这和郝书记没有关系，主要是行署这边在资金运作方面出了问题。郝智打断他的话，说今天不是谈责任的会议，现在应尽快寻求解决办法，不要失信于民。他接着就谈了四点应对措施：第一，要看到城市改造和道路、交通建设里面蕴藏的巨大商机，敢于出台政策，可以采取合资、联营等多种路子，鼓励和支持社会力量、特别是非公有制企业投入城市基础设施的开发建设；第二，要继续积极和商业银行联合，寻求他们的支持，同时创新资金意识，协调关系，多方面筹措资金，比如发行交通、电力、城市建设等各类债券；第三，整合行政、事业单位的国有资产，将其盘活变现，利用这些有形的国有资产，取得长期优惠贷款和国家资金方面的扶持；第四，采取多种形式，广泛吸引民间资金。
平时在这样的会议上，一般是秘书长先拿出早已草拟的意见宣读，然后是副职们轮番发言表态，最后才是一把手归纳大家的意见进行总结性讲话。自认为还有些理论水平的郝智，多数时候在会议上都是他先讲出观点，然后叫大家围绕着进行讨论。今天他的观点说出来，会场却不像往常那样进入热烈的讨论，而是出奇的静谧，好像连空气也要被凝固住了。郝智随手拿起文件翻阅着，用余光扫s着大家，想听大家发言。良久，还是没人发言。看着吴帆的嘴角连续抽动了几下，只好又点名请他发言。每次会议上首先点吴帆是有原因的，一方面他是常务副书记，位置仅次于自己和姜和平，另一方面他在当地这些领导里最有城府，也有一定权威，他的观点往往能影响其他人。而最先把他点出来，是给面子，按照常理，受到抬举有了面子就不太会和别人作对的。吴帆清清嗓子，抬起那颗肥大的脑袋说：“好，谈点不成熟的看法。刚才郝书记讲的四点解决资金短缺的意见，真是高屋建瓴，是理论与实际的紧密融合，很有创新意识和开拓精神啊！”这也是吴帆通用的开场白，过去在梁怀念面前他也老说高屋建瓴这个词，直到后来他们的关系出现了微妙的变化才不说了。“咳、咳。”干咳两声后，他又环顾四周，看到了几束鼓励的目光在闪烁，声音降低了几度继续说道，“当然，这里面涉及到了很强的政策性问题，可以说从政策上讲是没有一点依据的。比如说供水项目算是标准的城市基础设施，具有公用性和福利性，这样的设施能不能交给非公有制企业去搞？再比如，中央三令五申要求政企分开，我们一方面清欠政府的贷款担保，而另一方面却把国有资产变现作为贷款抵押品，这是不是一种变相的政企联合呢？这可是值得商榷的事情呢。”
“吴帆同志的观点很鲜明嘛！既然是常委会，都应该畅所欲言、各抒己见嘛！”郝智朗朗地说着，表扬着吴帆，同时也鼓舞大家的情绪，请大家踊跃发言。有吴帆带头，其他路山籍的领导都说出差不多一致的结论，认为这样做虽然算是创新之举，能解决部分资金问题，但是否有悖于中央的有关精神，还应该慎重考虑。
魏有亮在慎之又慎后讲了出来，他再次提出应该多找几个规划单位，对详规进行论证，现在的方案从论证到科研、再到设计，短短两三个月时间就拿出来实施，是不是有点c之过急呢？城市建设的败笔不同于写文章啊！
魏有亮主动放弃专员的竞争，使郝智对他刮目相看，同时他的观点一般来说比较保守，但也考虑得更加全面，郝智喜欢有正方反方参加的辩论，因为双方都是一面镜子，可以照出自己的不足。
姜和平最后一个发言，他对魏有亮的观点不以为然，甚至还有些嗤之以鼻的意思，认为如此高的和城市定位，又是有丰富经验的北京城市规划院的专家设计，人家在全国都是赫赫有名的，怎么会在路山产生败笔呢？至于速度，当年深圳三天盖一层楼不是成为全国的一面旗帜了吗？魏副专员的担