再拿黍来定轻重，十黍为櫐，百櫐为铢，二十四铢为两，十六两为斤，三十斤为钧，四钧为石，这就是量与衡的标准了。但是还有乐器的律亦是要齐一的。因为乐器与民风之正变，国俗之盛衰，古人认为有非常关系的。所以太尉舜于度量衡三项未齐一之先，先要使各国同一乐律。乐分有六阳六y：黄钟，太簇，姑洗，蕤宾，夷则，无s六个是阳；大吕，林钟，南吕，应钟，仲吕，夹钟六个是y。都是用竹做成，共总十二根。都是径三分有奇，其中空，围九分。以黄钟为最长，凡九寸，大吕八寸三分七厘六毫，太簇八寸，夹钟七寸八分三厘七毫三丝，姑洗七寸一分，仲吕六寸五分八厘三毫四丝六忽，蕤宾六寸二分八厘，林钟六寸，夷则五寸五分五厘一毫，南吕五寸三分，无s四寸八分八厘四毫八丝，应钟四寸六分六厘。这种长短的度数，于声音的高下清浊极有关系。稍稍差一丝一忽，都是不可。黄钟最长，他的管中恰恰容受一千二百粒黍，以量而言，刚刚一龠；以衡而言，刚刚十二铢，九寸之长，九十分起来，刚刚一分。所以黄钟之宫齐一了，就可以做齐一度量衡的标准。
这是画一器具的方法。
第四条是画一时令。天文之学，到了帝尧的创置闰月，其法已渐精。太尉舜的考察璿玑玉衡，就是继续尧的方法。但是九州万国大半还是未知道。所以于月令时日往往弄错，不但于人民之期约等等发生不便，而且于农事亦大有妨害。所以太尉舜设法，随时察考而纠正之，不仅使他们遵奉中央政府之正朔而已。
第五条是整齐风俗。风俗最显著的不外乎吉凶军宾嘉五礼。吉是祭祀之礼，凶是丧葬之礼，军是师众之礼，宾是宾客之礼，嘉是冠婚之礼，这五种各有各的仪式，各有各的用品。
太尉舜特别制定了使各国遵行。这亦是齐一百姓心思的一法。
第六条是巡守朝觐。帝尧定制，本来是十二年一巡守。太尉舜以为太远，改为五年。并且在这一年之中，东西南北都要跑到。二月到东岳，五月到南岳，八月到西岳，十一月到北岳。
到了一岳的时候，凡是这一方的诸侯统统都要来朝觐。在这朝觐之时，有两项事情：一项是诸侯向天子报告本国的情形，天子亦借此考查各国的政治；一项是天子在此祭祀本地的山川神祗，诸侯亦跟了助祭。但是天子巡守的时候，不但觐见各国诸侯，就是卿大夫士等也许要传见，所以又定出几种挚仪，好叫他们拿了来相见。这亦是宾礼中之一种。哪几种挚仪呢？公用桓圭，侯用信圭，伯用躬圭，子用谷璧，男用蒲璧，就是天子所颁给他们的五种玉。但是这五种玉朝觐之后，检验过了，天子依旧给还他们。诸侯的世子来见，挚仪是用续。公的子来见，挚仪用玄色。附庸之君来见，挚仪用黄色。这三种都是帛类，总名叫作“三帛”。卿来见，挚仪用羔羊。大夫来见，挚仪用雁。这两种都用活的。士来见，挚仪用雉，是死的。总之，巡守的意思不外乎两层：一层是考查民隐，一层是联络感情，如此而已。至于平时呢，各方诸侯到京师来朝见，第一年东方，第二年南方，第三年西方，第四年北方。到得第五年，天子又要巡守了。诸侯和天子常常见面，情意相孚，不生隔阂，那么统一之事可望长久。
以上六条是太尉舜的政策，定好之后，来奏知帝尧。那时帝尧虽已倦勤，但听得洪水平治，不觉心喜。又听说那条大河纯是人力凿成的，尤其动兴，想去一扩眼界。于是带了太尉舜、大司农、大司徒等径向龙门山而来。
未到十余里，已听见冲激震荡之声，愈近则其声愈大，对面谈天，竟听不清楚。走到山脚下一看，但见悬崖百仞，一片银河倒坠而下，两岸飞珠溅玉，走雪奔涛，滔滔直泻而去，真是大观。再看两面崖石上，斧凿之痕，历历都在。帝尧等都啧喷称叹，佩服这种工程之难！于是又一路沿河而下。走到一处，忽听见前面林中透出一阵音乐之声。仔细一看，原来有几只美丽的大鸟在那里飞鸣，其声颇与律器相合。
帝尧便问道：“这鸟不知何名？声音甚为悦耳。”众人都不认识，大司农细认了一回，说道：“这鸟虽五色俱备，而青色独多，形状又和雉翟相似，不要就是青鸜吧！臣从前在昆仑山见过，据西王母说，此鸟到世间一鸣，则天下太平。所集的地方必有圣人出焉。如今洪水既平，天下从此又安，所以青鸜翔鸣川济，栖息山岳，亦未可知。”帝尧听了，点头不语。
又行了一程，这时山海之水早已干涸，除出到处尚有洼下之处潴为湖泊外，其余但见一条大河蜿蜒曲折而已。到了华山对面，转过风后墓前，就是首山的南麓了。首山之北，就是太尉舜的故乡。太尉舜是大孝之人，自从那年辞别父母，到了帝都之后，公务甚忙，后来又摄行天子之事，益发刻无暇晷。然而每过数月，必告假归去，省亲一次。其余时候，不是二女轮流而往，就是遣人献衣献食献用器，差不多竟没有间断之时。
他亦曾在帝都之中预备房屋，屡次请求迎养，但是瞽叟始终不愿意。有时瞽叟愿意了，他的后母和弟象亦不愿意，竭力阻止。
为什么呢？一则还以小人之腹，度君子之心，深恐他记夙恨，报前仇。二则舜如此煊赫，而象则一无所成，反去奔靠他，做一个寄食之人，相形之下